应邀带队参观监管场所有感--石红英律师
2012年11月13日至15日，应北京市委政法委的要求，北京市律协组织刑法专业委员会和刑诉法专业委员的部分委员前往北京市第一看守所、天河监狱、新安劳教所参观座谈。
刑法专业委员会石红英副主任、刑诉法专业委员会韩嘉毅主任分别带领15名刑法专业委员会委员和15名刑诉法专业委员会委员前往上述监管场所参观，并和与会的公、检、法、司等部门近200名北京市政法机关的同志就“贯彻刑事诉讼法”进行座谈。市律协秘书处史小磊作为律协秘书处代表出席座谈会。
在北京市第一看守所的座谈中，市委政法委法制处处长、副巡视员崔杨主持座谈会。依政法委指示，公检法司各机关要加强理解和沟通，多人来人往，少文来文往，建立长效机制，创新人权保障。市监管总队高静波队长就监管场所的总体情况、安全稳定和权益保障工作进行总结。驻所检察室张青松检察官就监所的法律监督、特定人群的科学管理等课题进行了交流。市公安局就死刑犯陪号、看守所扩建、犯罪记录查询机制、身份不明人员吞食异物的处置、保障律师在侦查阶段的辩护权等课题进行了交流。市司法局就在押犯死亡的处理、医疗保险、假释托管等课题进行交流。随后，朝阳、通州、顺义、怀柔等区县的公检法机关代表也就本机关遇到的问题在座谈会上进行了交流。
石红英副主任作为律师协会的代表，就刑辩律师的“三难一险”在新刑事诉讼法中得到了立法保障，相应的办案机关怎样执行才能使“三难一险”问题得到彻底解决，谈了律师的看法。石红英副主任说，办案机关保障律师辩护权，就是在间接保障犯罪嫌疑人、被告人的合法的诉讼权利。新刑诉将尊重和保障人权写入法条，应该得到所有法律人的共同遵守。就“三难一险”中“会见难”的问题，石红英副主任谈到了希望办案机关能够贯彻落实刑诉法的规定，对于大部分案件贯彻律师持三证无障碍会见。对于“三难一险”中“阅卷难”的问题，希望办案机关能够不附加其他条件地及时允许律师阅卷。对于“三难一险”中“调查取证难”的问题，希望办案机关能够正确认识到律师调查取证的意义，并能够支持律师的调查取证。此外，对于律师调取的主观证据，检察官在核实时，可否邀请律师参加。这也是避免因证人改变证言而给律师带来的“伪证”风险。希望通过政法委搭建的人来人往的平台，使同是法律人律师与检察官加强理解与沟通，共同为司法公正在不同岗位上作出自己的贡献。
韩嘉毅主任就刑辩律师的自身安全、律师知情权、办案机关的执法统一、刑诉中的参与权和救济途径等课题进行了交流。
在新安劳教所的座谈是政法委蔡国胜调研员主持。蔡国胜调研员说，本次公检法司全方位的座谈在于表明一个理念，传达一份关心，示范一种方法。具体而言，政法委希望搭建一个交流沟通的平台，通过座谈的的形式，让大家达成共识、形成合力、为保障法律实施共勉；刑罚执行是刑事诉讼的末端，在刑罚执行中如何规范化、信息化，使监管人员能够得到教育矫治、回归社会；深入一线，倾听和调研。新安劳教所所长李成贺就劳教工作的总体情况、以人为本的教育矫治工作进行了专题发言。石红英副主任应政法委蔡国胜调研员的要求进行发言。石红英律师说，实地参观新安劳教所后，感受到新安劳教所的信息化、规范化，感受到为使所管人员成为守法公民，劳教所干警们付出的辛劳，干警们无私奉献、兢兢业业，以人为本的教育矫治理念和因人施教的科学化管理让人充满敬意。作为法律专业人员的律师们，希望今后有机会也能够参与到教育矫治监管人员的队伍中来。市劳改局副局长刘鹏涛感谢政法委搭建的平台，希望机制常态化，并对石红英副主任提出的律师介入理念表示赞赏和支持。
三天的参观和座谈，让律师与办案机关的代表们对监管部门的理解加深了。参观中，我们看到了被监管人员的宿舍、食堂、职业技能培训室、医务室、心理咨询室等场所，看到了被监管人员的生活情况，给人一种井然有序的感觉，每一个监管场所都是干净整洁的，监管场所对被监管人员的考核都可以在信息墙上看得到，凭改造得分，凭分数减刑，相互监督，体现出公开、公平、公正的理念。配备医务人员随时可以为被监管人员检查身体，心里咨询室都是持证上岗的心理咨询师为被监管人员解决心理压力和问题。在技能培训室，被监管人员还能得到职业技能的培训，使他们能够有一技之长，更好地回归社会后自食其力。
参观活动也使我们对高墙内、外的区别有很深的体会，心灵上和思想上引起极大震撼。高墙、电网、荷枪实弹的武警战士，穿过AB门踏进监舍，我们不仅感受到了铁窗的冰冷，更感受到法律的威严。从服刑人员眼中直射出的对自由的渴望，给每个参观者上了一堂警示教育课。监狱之门离每一个人其实并不遥远，关键就在于自己怎样把握。即“工作生活中一定要守住法律法规的底线，守住做人的底线，守住道德的底线”。时时要明白什么该做，什么不该做；该做的事一定要把它做好，不该做的事坚决不做！不能存在侥幸心理，不能轻信他人的承诺。否则，一旦犯罪了，进了监狱，就会失去自由，失去工作，失去家庭，到时就悔之晚矣。